中共常德市社会科学界联合会党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年9月10日至2024年11月22日，市委第四巡察组对市社科联党组进行了巡察。2025年1月9日，市委巡察组向市社科联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市社科联党组高度重视巡察整改工作，坚决扛牢巡察整改责任，切实加强组织领导和协调推进。制定巡察整改方案和责任清单，明确牵头领导、责任部室、整改步骤、整改措施和整改要求。认真对照整改目标，逐项落实整改措施，及时跟进整改进度，定期开展“回头看”。及时查漏补缺、举一反三，完善了单位财务支出管理制度、公务用餐管理制度、公务用车管理制度，用制度巩固成效，推动整改落实落地。

市社科联党组书记、主席何书元同志切实履行“一把手”牵头抓总的责任。整改期间，主持召开3次党组会议，安排部署巡察整改工作，及时分析研判、调度安排整改工作，督促班子成员严格履行“一岗双责”，确保整改工作的有力推进。牵头破解重难点问题，主动认领了5项整改任务，均按期完成整改。

截至2025年12月18日，巡察反馈的13项23个具体问题，已完成整改19个，阶段性完成4个。修订完善制度4项。清退或者收缴违纪资金600元；提醒谈话、批评教育6人/次。

二、整改进展情况

（一）反馈问题：推进巡察整改工作力度不够

1.党组对落实巡察整改动真碰硬不够有力。对上一轮巡察指出的学会准入和管理问题整改未能到位。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：1.市社科联所属社会组织由41家减少到35家，4家社会组织的党建责任转移到其他行业管理部门。2.对1家社会组织进行了更名和业务范围调整。3.结合“桃花源式待客之道”等工作，激活了一批不活跃的社会组织。4.建立市级社科类社会团体专职人员联系表，指导社会团体明确1名工作人员负责社会团体的日常工作。下阶段将重点抓好相关社会组织的注销、激活工作。

（二）反馈问题：开展政治理论学习“浅尝辄止”，思想政治引领有不足

2.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有待加强，组织“第一议题”学习不够充分。

整改结果：完成。

整改情况：1.认真领会“第一议题”学习要求。2.严格执行“第一议题”制度。3.规范学习记录，专人做好学习研讨记录，内容资料及时收集归档。

3.部分党员学习笔记缺失、学习笔记和工作记录混记，存在应付了事的情况，单位也未对学习情况进行督导。  

整改结果：完成。

整改情况：1.机关党支部给每个党员发放党建记录本，要求认真记录，并注意与业务工作记录分开。2.机关党支委会对党员笔记进行抽查，对记录不完善的情况给予指导。3.组织机关党员干部积极参加单位组织的理论学习活动。

（三）反馈问题：党组意识形态工作责任制落实不到位

4.信息发布“三审三校”制度落实存在短板。

整改结果：完成。

整改情况：1.市社科联机关网站认真执行信息发布的“三审三校”审批程序。2.对相关责任人员进行批评教育。3.合并精简了市社科联机关网站栏目。4.对市社科联机关网站进行全面自查，及时发现表述错误等问题，并进行修改。

（四）反馈问题：党组意识形态工作责任制落实不到位，存在“指尖上”的形式主义

5.传达上级会议文件及指示精神有差距。

完成情况：完成。

整改情况：1.认真查阅相关学习记录。2.对学习遗漏部分进行了集中传达学习。3.规范学习记录，专人做好学习记录，内容资料及时收集归档。

6.落实意识形态工作领导责任制存在差距。

完成情况：完成。

整改情况：1.坚持每月开展研判，及时上报相关情况。2.定期召开分析研判会。3.落实主要负责人带头上意识形态党课要求。4.市社科联领导班子成员在开展教育谈话的同时，加强对落实相关责任的提醒督促。

7.阵地管控有欠缺。

完成情况：阶段性完成。

整改情况：1.对市社科联机关网站、“常德智库”微信公众号进行自查，及时清理并删除相关新闻报道。2.已注销“沅澧人文”微信公众号。3.加强对相关社会组织举办的社科论坛监管，并建立了台账。4.撤销所有市级社科普及基地牌子。下阶段，重点抓好社科阵地的管理。

（五）反馈问题：主责主业履行有差距，围绕中心服务发展不够

8.开展应用型、对策型社科研究欠缺，科研成果认定标准和转化利用均偏低。

完成情况：阶段性完成。

整改情况：1.精准发布课题指南，发布了《2025年度常德市社会科学课题立项的通知》，其中产业类课题85项，较上年度增加超过30%。3.积极督促三年来延期的社科课题结题，分别完成了上年度申请延期结题课题的评审工作。4.严格结题评审。对2024年4项结题成果和立项选题不符的课题，不予结题。5.合理设定成果评价体系，扩大成果转化渠道。6.发挥平台宣传推介作用，扩大社科研究影响。下阶段，重点加强社科研究课题的指导，争取形成一批有价值的研究成果。

9.社科智库作用发挥还不充分。

完成情况：阶段性完成。

整改情况：1.对社科发展研究中心人员进行培训，激励加强学习，提高科研能力。2.落实课题牵头人机制，单位领导和干部参与课题研究，进一步提升课题主持人、课题参与人、单位工作人员的研究水平。3.围绕当前决策需要、发展前沿、现实紧迫的热点难点问题开展课题研究。4.更新社科专家库。下阶段，通过重点抓好课题研究，进一步激活智库功能。

（六）反馈问题：“两个责任”落实不到位  

10.党风廉政责任制分解有欠缺。

完成情况：完成。

整改情况：1.组织集中学习了全面从严治党主体责任规定，深化对落实主体责任的认识。2.市社科联党组认真制定了《2025年市社科联党风廉政工作要点》，明确了年度工作任务和要求，并认真落实。3.常态化开展谈心谈话，领导班子把党风廉政作为必谈必听内容，在节假日前组织集体廉政谈话。4.认真填报《市社科联廉政风险防控任务清单》《市社科联2025年政治监督重要任务清单》。

11.监督责任还有待加强。

完成情况：完成。

整改情况：1.主动接受监督，积极向市纪委监委驻宣传部纪检组报送重点工作情况。2.涉及“三重一大”事项研究时，积极邀请市纪委监委驻宣传部纪检组参加。3.做好汇报，定期向派驻纪检组汇报单位党风廉政工作开展情况。

（七）反馈问题：财务管理欠规范，程序不到位  

12.差旅费报销存在少数不规范的情况。

完成情况：完成。

整改情况：1.对违反差旅费管理办法违规领取的交通费、伙食费予以清退，已统一上缴国库。2.对违规领取交通费、伙食费的责任人进行了批评教育。3.完善《市社科联公务用车管理制度》，认真落实派车程序。

13.个别讲课费、劳务费存在白条入账的情况。

完成情况：完成。

整改情况：1.与外聘会计解除了聘用合同。2.完善《市社科联财务管理制度》，明确报账标准和要求。3.加强举一反三，组织力量开展财务自查，并在支出审核审批上做到严格把关。

（八）反馈问题：执行“三重一大”不到位  

14.财务管理制度内容有缺失，未明确大额资金上党组会研究的额度且党组会研究资金使用情况较少。

完成情况：完成。

整改情况：1.市社科联党组对该问题进行了核实，认定该问题产生的主要原因是单位制度建设不健全。2.已完善《市社科联财务管理制度》，明确应提请党组会研究并报市纪委监委驻宣传部纪检组的经费使用额度。3.召开警示教育会，安排学习了《市社科联财务管理制度》，强化制度要求。4.积极向市纪委监委驻宣传部纪检组报告“三重一大”事项。5.加强财务支出审核。

（九）反馈问题：干部队伍管理欠佳

15.干部队伍教育管理方面存在短板。个别中层及以下干部之间矛盾公开化且持续时间较长。

完成情况：完成。

整改情况：1.召开支委会，开展党员思想政治工作分析。2.组织机关党员赴常德职业技术学院思想政治实践教育基地开展党性教育活动。3.结合中央八项规定精神学习教育，组织党员干部开展警示教育。4.对相关干部工作岗位进行了调整。

（十）反馈问题：组织生活不严肃

16.“两优一先”程序不到位。近三年全体党员大会未见推送“两优一先”程序记录。

完成情况：完成。

整改情况：1.在今年市直宣传系统开展的“两优一先”推荐工作中，认真执行了推选等推荐程序。2.明确专人负责支部党建工作记录。

17.组织生活会程序不完整。2021年、2022年、2023年组织生活会未对上一次会议出现的问题进行整改说明。

完成情况：完成。

整改情况：1.组织机关党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，充分把握组织生活的要求。2.认真落实组织生活程序，在1月20日召开的2024年度机关党支部组织生活会上，对上年度出现的问题进行了整改情况说明。

18.换届选举程序不到位。单位主要负责人调整更换，全体党员大会记录上未见选举新的党支部书记程序。

完成情况：完成。

整改情况：1.市社科联党组对该问题进行了核实，认为该问题产生的主要原因是对基层党建工作的程序性把握不够，且支部换届相关资料未能及时入档。2.组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》。3.完善机关党支部台账，对党支部工作资料做到及时整理归档。4.在今后的换届工作中认真落实选举程序。

（十一）反馈问题：干部选拔任用工作不规范

19.选任资料保管存在差距。

完成情况：完成。

整改情况：1.集中组织学习了《干部人事工作条例》，掌握工作要求。2.安排专人负责干部人事工作，安排1名干部参加选人用人专项巡察，充实工作力量、提升业务能力。3.对《干部选拔任用纪实》等相关资料进行了进一步完善。

20.干部档案任前审核、任前公示等少数资料存在不够规范的问题。

完成情况：完成。

整改情况：1.集中组织学习了《干部人事工作条例》《干部选拔任用工作条例》等法规文件。2.安排专人负责干部人事工作，安排1名干部参加选人用人专项巡察，充实工作力量、提升业务能力。3.在今后的干部选拔任用工作中，严格执行工作规范性要求。

（十二）反馈问题：因私出国（境）管理工作不到位

21.备案不及时。1名在职干部证件虽然已上交单位进行集中保管，但未在公安部门备案登记。

完成情况：完成。

整改情况：1.组织集中学习了《市社科联因私出国（境）管理制度》。2.单位对该名同志的出国（境）档案进行了补充登记，并对1名新调入干部进行了出国（境）备案登记。

22.台账登记不规范。审批台账未体现审批领导。

完成情况：完成。

整改情况：1.完善《市社科联因私出国（境）管理制度》，明确领导审批程序。2.组织集中学习了《中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》等文件。3.认真执行因私出国（境）审批程序，每季度定期向市委组织部报送出国（境）工作台账。

（十三）反馈问题：干部人事档案专项审核工作落实不到位

23.抽查了8本档案，有2人“三龄两历”未进行认定。重要档案材料缺失，部分档案材料不规范。

完成情况：完成。

整改情况：1.组织集中学习了《干部人事档案工作条例》，掌握上级工作要求。2.安排专人负责干部人事工作，安排1名干部参加选人用人专项巡察，提升业务能力。3.对2名干部的“三龄两历”情况进行认定。4.统一对缺签章档案进行补章，对客观条件满足的进行补签，补齐了部分档案缺失照片。5.请具有资质的档案公司对本单位人事档案进行整理归档。

三、下一步整改工作安排

一是强化思想引领。市社科联党组充分发挥示范引领作用，坚持“第一议题”制度和中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平文化思想、习近平总书记关于哲学社会科学的重要讲话，习近平总书记对湖南、对常德的重要指示批示精神，推动学深悟透、知行合一。

二是压实“两个责任”。市社科联党组切实履行管党治党主体责任，党组书记严格落实第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，把整改融入日常工作常抓不懈，在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。坚持以党的政治建设为统领，进一步严明政治纪律和政治规矩。不断加强基层党组织建设，规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度，切实强化基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断激励广大党员干部在推动高质量发展中体现新担当展现新作为。

三是推动问题整改常态长效。对整改完成的问题，适时组织“回头看”，避免反弹回潮。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对集中整改期间建立健全的制度机制，持续抓好落实；对在长效整改中需进一步健全完善的制度机制，抓紧调整完善，抓好制度机制的刚性落实，加强阶段性整改问题的整改工作，确保整改落实落地。

四是加快推进高质量发展。以巡察整改为契机，围绕中心、服务大局，进一步聚焦主责主业，把抓整改与党建、队伍建设、业务工作推进等相结合，进一步理清思路、优化模式、完善措施，不断推进市社科联各项工作规范运行、效能提升，为服务常德经济社会高质量发展贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0736-7786335；邮政信箱：湖南省常德市武陵区光荣路88号一号楼407室；电子邮箱：553875254@qq.com。

                 中共常德市社会科学界联合会党组

                         2025年12月23日